Τι συζήτησαν Παππάς-ΕΣΡ για τις τηλεοπτικές άδειες

 
Επιμένουν ότι ο επίμαχος νόμος δεν ακυρώθηκε ως αντισυνταγματικός

Ενημερώθηκε: 17/01/17 - 23:57

Ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, Νίκος Παππάς, συναντήθηκε σήμερα με την ηγεσία του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, στο υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής.

Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου, συνομολογήθηκε ότι πρέπει άμεσα να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών οι οποίοι λειτουργούν χωρίς άδεια, ενώ από πλευράς κυβέρνησης θα υπάρξει η αμέριστη υποστήριξη προς το ΕΣΡ, σε όλα τα επίπεδα (υλικοτεχνικής και άλλων υποδομών).

Όπως επισημαίνουν οι ίδιες πηγές, κατόπιν της απόφασης υπ’αριθμ. 95/2017 του ΣτΕ, προκύπτουν τρία βασικά συμπεράσματα: Πρώτον, η αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών θα πραγματοποιηθεί με βάση το νόμο 4339/2015 καθώς ο νόμος δεν ακυρώθηκε ως αντισυνταγματικός.

Δεύτερον, οι τηλεοπτικοί σταθμοί εθνικής εμβέλειας δεν μπορούν να λειτουργούν χωρίς άδεια. Στο σκεπτικό της απόφασης του ΣτΕ γίνεται επίκληση προηγούμενης απόφασης με την οποία κρίθηκε παράνομη και αντισυνταγματική η λειτουργία των τηλεοπτικών σταθμών και το δικαστήριο αναγνώρισε ότι οι τηλεοπτικές συχνότητες αποτελούν σπάνιο πόρο.

Τρίτον, το ΣτΕ προχωρά σε ρητή παραδοχή ότι από 29/10/2015 δεν υπήρχε συγκροτημένο ΕΣΡ με αναφορά στην αντισυνταγματικότητα των νομοθετικών παρατάσεων της θητείας των μελών του και της παραβίασης του Συντάγματος όταν δεν υπάρχουν οι αναγκαίες υποχωρήσεις από τις εκπροσωπούμενες πολιτικές δυνάμεις στη Βουλή, στη συγκρότηση της ανεξάρτητης Αρχής.

Το non paper της Κυβέρνησης για τις τηλ. άδειες 

Αναλυτικά με non paper το Υπ. Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης για το θεμά των τηλεοπτικών αδειών σε σχέση με την επίμαχη απόφαση του ΣτΕ εχει ως εξής:

"Από σήμερα, η απόφαση υπ’ αριθμ. 95/2017 της Ολομέλειας του ΣτΕ σχετικά με την προσφυγή κατά του διαγωνισμού για την αδειοδότηση των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών αποτελεί –επισήμως- μέρος του νομικού μας πολιτισμού.

Η μελέτη του πλήρους και επίσημου κειμένου της απόφασης καταλήγει σε τρία βασικά συμπεράσματα:

1. H αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών θα πραγματοποιηθεί με βάση το νόμο 4339/15. Ο νόμος δεν ακυρώθηκε ως αντισυνταγματικός, όπως ισχυρίζονταν κάποιοι όλο το τελευταίο διάστημα. Αντισυνταγματική κρίθηκε αποκλειστικά και μόνο η παράγραφος 2 του άρθρου 2Α. Πρόκειται για τη διάταξη που μετέφερε την αρμοδιότητα διενέργειας του διαγωνισμού στον αρμόδιο Υπουργό, ελλείψει ΕΣΡ. Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη διάταξη δεν υπήρχε καν στο αρχικό κείμενο του νόμου και προστέθηκε μόνον όταν διαπιστώθηκε πέρα από κάθε αμφιβολία η αδυναμία συναίνεσης των πολιτικών κομμάτων για τη συγκρότηση ΕΣΡ.

2. Οι τηλεοπτικοί σταθμοί εθνικής εμβέλειας δεν μπορούν να λειτουργούν χωρίς άδεια. Μάλιστα, στο σκεπτικό, γίνεται επίκληση της προηγούμενης απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ με την οποία κρίθηκε παράνομη και αντισυνταγματική η λειτουργία των τηλεοπτικών σταθμών και το Δικαστήριο αναγνώρισε ότι οι τηλεοπτικές συχνότητες συνιστούν σπάνιο πόρο.

3. Το ΣτΕ προχωρά σε ρητή παραδοχή ότι από 29/10/2015 δεν υπήρχε συγκροτημένο ΕΣΡ. Αναλυτικότερα:

a) Γίνεται αναφορά στην αντισυνταγματικότητα των νομοθετικών παρατάσεων της θητείας των μελών του ΕΣΡ και επίκληση της αρχής της «ορισμένης θητείας».

b) Κρίνεται ότι παραβιάζεται το Σύνταγμα σε περίπτωση που οι εκπροσωπούμενες στο Κοινοβούλιο πολιτικές δυνάμεις δεν προχωρούν, με αμοιβαίες υποχωρήσεις, στη συγκρότηση Ανεξάρτητης Αρχής (εν προκειμένω του ΕΣΡ).

Υπό το φως της απόφασης του ΣτΕ πραγματοποιήθηκε, νωρίτερα σήμερα στο Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, συνάντηση του Υπουργού, Νίκου Παππά, με την ηγεσία του ΕΣΡ, στη διάρκεια της οποίας:

1. Συζητήθηκε η εκ μέρους της Κυβέρνησης υποστήριξη της Ανεξάρτητης Αρχής σε όλα τα επίπεδα υλικοτεχνικής και άλλης υποδομής.

2. Συνομολογήθηκε ότι πρέπει άμεσα να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών".

Σχετικά Θέματα:

Τι λέει ο Νίκος Παππάς για το νέο διαγωνισμό για τις τηλεοπτικές άδειες

Συγκροτήθηκε το ΕΣΡ

Ν. Παππάς για τη συγκρότηση του ΕΣΡ: Αισθανόμαστε απόλυτη δικαίωση!