Η παρέμβαση του Αμερικανού διπλωμάτη πυροδοτήθηκε από την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να παραχωρήσει το μεγαλύτερο μέρος του εύρους συχνοτήτων για κινητές δορυφορικές επικοινωνίες σε ευρωπαϊκούς ομίλους, βάζοντας «πλαφόν» στη συμμετοχή των παρόχων από τις ΗΠΑ.
