Θεσμοθετείται με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρου Παπασταύρου, και της Υπουργού Τουρισμού, Όλγας Κεφαλογιάννη —με τη συνυπογραφή της Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Μαριλένας Σούκουλη— το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό (ΕΧΠ-Τ).
Το νέο εθνικό σχέδιο επιχειρεί να συνδυάσει την προσέλκυση επενδύσεων με την προστασία του περιβάλλοντος, βάζοντας τέλος στην αποσπασματικότητα. Βασικός στόχος είναι η αποσυμφόρηση των ήδη επιβαρυμένων προορισμών, η ανάδειξη νέων περιοχών και η διασφάλιση της φέρουσας ικανότητας κάθε τόπου.
Κατηγοριοποίηση περιοχών και κανόνες δόμησης
Η βασική δομή του νέου πλαισίου στηρίζεται στην κατάταξη των περιοχών σε ζώνες (Α-Ε) και των νησιών σε ομάδες (Ι-ΙΙΙ), με βάση την ένταση του τουριστικού φαινομένου, δηλαδή τη σχέση των τουριστικών κλινών με την έκταση και τον μόνιμο πληθυσμό.
Η κατηγοριοποίηση αυτή καθορίζει:
- Τις επιτρεπόμενες τουριστικές επενδύσεις και τα ελάχιστα όρια αρτιότητας για νέα ξενοδοχεία.
- Τη μέγιστη δυναμικότητα κλινών ανά περιοχή.
- Αυστηρούς κανόνες προστασίας για την παράκτια ζώνη και το φυσικό τοπίο.
Δηλώσεις και σημειακές βελτιώσεις
Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου, χαρακτήρισε το πλαίσιο «επιλογή ευθύνης για το μέλλον της χώρας», υπογραμμίζοντας ότι παρέχει ασφάλεια δικαίου και βάζει κανόνες εκεί όπου κυριαρχούσε η ασάφεια. Από την πλευρά της, η Υπουργός Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη, τόνισε πως στόχος είναι η ποιοτική ανάπτυξη με μέτρο, η επέκταση της τουριστικής περιόδου και η διάχυση των οφελών στις τοπικές κοινωνίες.
Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης και τη γνωμοδότηση των αρμόδιων συλλογικών οργάνων, ενσωματώθηκαν στο τελικό κείμενο σημειακές βελτιώσεις. Αυτές αφορούν τις Περιοχές Ελεγχόμενης Ανάπτυξης (Περιοχές Α), τις Περιοχές Ενίσχυσης Ειδικής Ανάπτυξης (όπως οι συνοριακές) και την επαναχρησιμοποίηση διατηρητέων/παραδοσιακών κτιρίων, ενώ διατηρήθηκε η πρόβλεψη για ήπια ανάπτυξη μέσω αυστηρών περιβαλλοντικών μελετών και προεδρικών διαταγμάτων.