Οι εγκαταστάσεις αυτές θα λειτουργούν είτε ως τελικοί προορισμοί για όσους δεν διαθέτουν νόμιμο δικαίωμα παραμονής στα κράτη-μέλη, είτε ως ενδιάμεσοι σταθμοί διευκόλυνσης της επιστροφής τους προς τις χώρες καταγωγής τους.
Παρά την επιθυμία για στρατηγική αυτονομία και απεξάρτηση από τις ΗΠΑ ή την Κίνα, η τρέχουσα βιομηχανική βάση της ΕΕ αδυνατεί να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις υψηλής έντασης και ταχύτητας που επιβάλλει η νέα πραγματικότητα.
