Στο ευρύτερο στρατηγικό της σχέδιο, το Κρεμλίνο επιδιώκει να διατηρήσει αποφασιστική επιρροή στην κυβέρνηση του Κιέβου και στο πολιτικό σύστημα της Ουκρανίας συνολικά. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και μια ενδεχόμενη συμφωνία για το Ντονμπάς δύσκολα θα αποτελέσει το τελικό όριο των ρωσικών αξιώσεων.
