Η κυβέρνηση του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ δημοσιοποίησε το νέο έγγραφο «Στρατηγικής Εθνικής Άμυνας», το οποίο περιγράφει με αιχμηρή γλώσσα τις προκλήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ και θέτει ως προτεραιότητα τον τερματισμό της «εποχής της μαζικής μετανάστευσης», προειδοποιώντας παράλληλα για τον κίνδυνο «πολιτισμικής εξάλειψης» της Ευρώπης. Το 33σέλιδο κείμενο, στον πρόλογο του οποίου ο Τραμπ επαναλαμβάνει ότι «η Αμερική έρχεται πρώτη σε όλα», καλεί τις χώρες να προστατευτούν από «εισβολές» και να θωρακίσουν τα σύνορά τους.
Το έγγραφο αφιερώνει μεγάλο μέρος του στην Ευρώπη, την οποία παρουσιάζει ως ήπειρο που κινδυνεύει να εισέλθει σε μια περίοδο βαθιάς πολιτισμικής και δημογραφικής μετάβασης. Ο Λευκός Οίκος υποστηρίζει ότι οι πληθυσμιακές πιέσεις, οι μεταναστευτικές ροές και οι εσωτερικές πολιτικές κρίσεις διαμορφώνουν μια «νέα πραγματικότητα» για την ευρωπαϊκή ήπειρο, η οποία –σύμφωνα με την αμερικανική εκτίμηση– μπορεί να μεταβάλει ακόμη και τον χαρακτήρα του ΝΑΤΟ μέσα στις επόμενες δεκαετίες.
Το κείμενο προειδοποιεί ότι «αν συνεχιστούν οι τρέχουσες τάσεις, η Ευρώπη θα είναι αγνώριστη σε 20 χρόνια ή και νωρίτερα», κάνοντας λόγο για μια διαδικασία που «απειλεί την πολιτισμική συνοχή» των ευρωπαϊκών κοινωνιών. Παράλληλα, προβλέπει ότι, στο άμεσο μέλλον, τα κράτη–μέλη της Συμμαχίας που δεν ανήκουν γεωγραφικά στην Ευρώπη ενδέχεται να αποτελούν την πλειονότητα εντός του ΝΑΤΟ. Αυτό, σύμφωνα με τον Λευκό Οίκο, θα εγείρει «θεμελιώδη ερωτήματα» για το αν οι νεότεροι σύμμαχοι θα μοιράζονται τις ίδιες αξίες και παραδοχές με τα ιστορικά ιδρυτικά μέλη της Συμμαχίας.
Το έγγραφο κατηγορεί τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις για πολιτικές που «υπονομεύουν την ελευθερία και την κυριαρχία», για μεταναστευτικές επιλογές που «αλλάζουν τη φυσιογνωμία της ηπείρου», για περιορισμούς στην ελευθερία της έκφρασης και για καταστολή της πολιτικής αντιπολίτευσης. Επιπλέον, αναφέρεται στη μείωση των γεννήσεων και στην «απώλεια εθνικής ταυτότητας» ως παράγοντες που ενισχύουν την κοινωνική και πολιτική αστάθεια.
Η Ουάσινγκτον εκφράζει την ελπίδα ότι η Ευρώπη «θα παραμείνει ευρωπαϊκή», θα ενισχύσει την πολιτισμική της αυτοπεποίθηση και θα απομακρυνθεί από αυτό που χαρακτηρίζει «κανονιστική εμμονή», δηλαδή την υπερβολική παραγωγή νομοθεσίας και κανονισμών που, σύμφωνα με τις ΗΠΑ, περιορίζουν την οικονομική και πολιτική ευελιξία της ηπείρου.
Η πρώτη άμεση αντίδραση ήρθε από το Βερολίνο: ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών Γιόχαν Βάντεφουλ απέρριψε τις αμερικανικές υποδείξεις, δηλώνοντας ότι η Γερμανία «δεν χρειάζεται συμβουλές από το εξωτερικό». Υπογράμμισε επίσης ότι ζητήματα όπως η ελευθερία της έκφρασης και ο τρόπος λειτουργίας των ευρωπαϊκών δημοκρατιών «δεν αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης».
Το κείμενο της Στρατηγικής αναλύει ακόμη τον αναπροσανατολισμό της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής. Αναφέρεται στη σταδιακή μείωση της γεωπολιτικής σημασίας της Μέσης Ανατολής για τις ΗΠΑ, λόγω της αύξησης της εγχώριας παραγωγής ενέργειας, ενώ κάνει λόγο για «αποκατάσταση της αμερικανικής κυριαρχίας» στη Λατινική Αμερική και επαναπροσδιορισμό της στρατιωτικής παρουσίας των ΗΠΑ διεθνώς, ώστε να δοθεί έμφαση σε απειλές «εντός της αμερικανικής ηπείρου».
Σε ό,τι αφορά την Κίνα, το έγγραφο επαναλαμβάνει τη ρητορική περί «ανοιχτής και ελεύθερης περιοχής Ινδο-Ειρηνικού», δίνοντας έμφαση στον οικονομικό ανταγωνισμό. Παράλληλα καλεί Ιαπωνία και Νότια Κορέα να ενισχύσουν τις αμυντικές τους δυνατότητες για την αποτροπή της Κίνας, με επίκεντρο την προστασία της Ταϊβάν.
Στο μέτωπο της μετανάστευσης, η Ουάσινγκτον δηλώνει ότι «η εποχή της μαζικής μετανάστευσης πρέπει να τερματιστεί», θεωρώντας την ασφάλεια των συνόρων θεμελιώδη παράμετρο της εθνικής ασφάλειας. Το έγγραφο μιλά για ανάγκη προστασίας από «εισβολές» και από απειλές όπως η τρομοκρατία, τα ναρκωτικά, η κατασκοπεία και η διακίνηση ανθρώπων. Στο πλαίσιο αυτό, οι αμερικανικές υπηρεσίες μετανάστευσης ανακοίνωσαν την αναστολή εξέτασης αιτημάτων για «πράσινη κάρτα» από πολίτες 19 χωρών, ενώ προχώρησαν και στη μείωση της διάρκειας ορισμένων αδειών εργασίας για κατηγορίες μεταναστών.