Η γαλλική κυβέρνηση φέρεται να έχει καταρτίσει σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στον Λίβανο, το οποίο προβλέπει –μεταξύ άλλων– την αναγνώριση του Ισραήλ από τη λιβανική κυβέρνηση, σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλούνται πηγές με γνώση των διαβουλεύσεων.
Το σχέδιο εξετάζεται από τις Ηνωμένες Πολιτείες και το Ισραήλ, ενώ θα μπορούσε –σύμφωνα με τις ίδιες πηγές– να συμβάλει στην αποκλιμάκωση της σύγκρουσης, να αποτρέψει μια μακροχρόνια ισραηλινή κατοχή του νότιου Λιβάνου και να ενισχύσει τη διεθνή πίεση για τον αφοπλισμό της Χεζμπολάχ.
Η λιβανική κυβέρνηση φέρεται να αντιμετωπίζει την πρόταση ως βάση για πιθανές ειρηνευτικές συνομιλίες, καθώς εκφράζονται φόβοι ότι η σύγκρουση –που πυροδοτήθηκε από επιθέσεις της Χεζμπολάχ εναντίον του Ισραήλ– θα μπορούσε να οδηγήσει σε εκτεταμένη καταστροφή της χώρας.
Την ίδια στιγμή, το Ισραήλ φέρεται να σχεδιάζει σημαντική επέκταση της χερσαίας στρατιωτικής επιχείρησής του στον Λίβανο, με στόχο την κατάληψη της περιοχής νότια του ποταμού Λιτάνι και την εξουδετέρωση της στρατιωτικής υποδομής της Χεζμπολάχ. Εάν υλοποιηθεί, η επιχείρηση αυτή θα αποτελέσει τη μεγαλύτερη ισραηλινή χερσαία εισβολή στον Λίβανο από τον πόλεμο του 2006.
Το περιεχόμενο της γαλλικής πρότασης
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν γίνει γνωστές, η γαλλική πρωτοβουλία προβλέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων μεταξύ Ισραήλ και Λιβάνου με τη διαμεσολάβηση της Γαλλίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, με στόχο την υιοθέτηση μιας «πολιτικής διακήρυξης» εντός ενός μήνα.
Οι συνομιλίες θα ξεκινήσουν σε επίπεδο ανώτερων διπλωματών και στη συνέχεια θα περάσουν στο επίπεδο της πολιτικής ηγεσίας. Οι γαλλικές αρχές επιθυμούν οι διαπραγματεύσεις να πραγματοποιηθούν στο Παρίσι.
Η προτεινόμενη διακήρυξη θα περιλαμβάνει την αρχική αναγνώριση του Ισραήλ από τον Λίβανο, καθώς και δέσμευση της λιβανικής κυβέρνησης για σεβασμό της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας του Ισραήλ.
Παράλληλα, οι δύο χώρες θα επαναβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους στην Απόφαση 1701 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, η οποία έθεσε τέλος στον πόλεμο του 2006, καθώς και στη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός του 2024.
Στο πλαίσιο της συμφωνίας, η λιβανική κυβέρνηση θα δεσμευτεί να αποτρέψει επιθέσεις κατά του Ισραήλ από το έδαφός της και να προχωρήσει σε σχέδιο αφοπλισμού της Χεζμπολάχ, απαγορεύοντας τη στρατιωτική της δραστηριότητα.
Στρατιωτικές ρυθμίσεις και αποχώρηση δυνάμεων
Η γαλλική πρόταση προβλέπει επίσης αναδιάταξη των λιβανικών ενόπλων δυνάμεων νότια του ποταμού Λιτάνι. Ταυτόχρονα, το Ισραήλ θα αποσυρθεί εντός ενός μήνα από τα εδάφη που κατέλαβε κατά τη διάρκεια της τρέχουσας σύγκρουσης.
Οι δύο πλευρές θα χρησιμοποιούν μηχανισμό παρακολούθησης υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών για την αντιμετώπιση παραβιάσεων της εκεχειρίας και άμεσων απειλών.
Οι ειρηνευτικές δυνάμεις της UNIFIL θα αναλάβουν την επαλήθευση του αφοπλισμού της Χεζμπολάχ νότια του ποταμού Λιτάνι, ενώ διεθνής συμμαχία χωρών με εντολή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ θα επιβλέπει τη διαδικασία αφοπλισμού της οργάνωσης στον υπόλοιπο Λίβανο.
Το σχέδιο προβλέπει επίσης ότι ο Λίβανος θα δηλώσει ετοιμότητα για έναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με μια μόνιμη συμφωνία μη επιθετικότητας με το Ισραήλ.
Η συμφωνία αυτή θα μπορούσε να υπογραφεί εντός δύο μηνών και να τερματίσει επισήμως την κατάσταση πολέμου που υφίσταται μεταξύ των δύο χωρών από το 1948. Μετά την υπογραφή της, το Ισραήλ θα αποσύρει τις δυνάμεις του από πέντε στρατηγικές θέσεις στον νότιο Λίβανο.
Η τελική φάση του σχεδίου προβλέπει την οριοθέτηση των συνόρων μεταξύ Ισραήλ και Λιβάνου, καθώς και μεταξύ Λιβάνου και Συρίας, έως τα τέλη του 2026.
Η τρέχουσα κατάσταση
Ο πρόεδρος του Λιβάνου Ζοζέφ Αούν έχει ήδη ορίσει διαπραγματευτική ομάδα για πιθανές συνομιλίες με το Ισραήλ.
Από την πλευρά του Ισραήλ, ο πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου ανέθεσε στον πρώην υπουργό Ρον Ντέρμερ τον συντονισμό του «φακέλου Λιβάνου» κατά τη διάρκεια του πολέμου. Ο Ντέρμερ αναμένεται να χειριστεί τις επαφές με την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών και να ηγηθεί ενδεχόμενων διαπραγματεύσεων με τη λιβανική πλευρά.
Παρά τις εξελίξεις αυτές, παραμένει ασαφές ποιος από την αμερικανική κυβέρνηση έχει την ευθύνη του συγκεκριμένου φακέλου, γεγονός που θεωρείται κρίσιμο για την προώθηση οποιασδήποτε ειρηνευτικής πρωτοβουλίας.
Διπλωματικές πηγές επισημαίνουν ότι, αν και η γαλλική πρόταση θα μπορούσε να αποτελέσει βάση για διαπραγματεύσεις, η επίτευξη συμφωνίας μεταξύ Ισραήλ και Λιβάνου θεωρείται δύσκολη χωρίς ισχυρή αμερικανική διαμεσολάβηση.