Γεννηματά: Άμεσο άνοιγμα της συνταγματικής αναθεώρησης

 
Γεννηματά: Άμεσο άνοιγμα της συνταγματικής αναθεώρησης

Ενημερώθηκε: 28/03/16 - 20:42

Η πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Φώφη Γεννηματά, ζήτησε να ανοίξει από αυτή τη Βουλή η διαδικασία της αναθεώρησης του Συντάγματος. Πρότεινε επίσης τη ριζική αλλαγή του εκλογικού νόμου με κατάργηση του μπόνους των 50 εδρών και την αντικατάστασή του με ένα μικρότερο.

Η κ. Γεννηματά πρότεινε μεταξύ άλλων τα εξής:

Ως προς τη μορφή του πολιτεύματος, πρότεινε τη δημιουργία ισχυρών αντίβαρων στο πρωθυπουργοκεντρικό μοντέλο, με την παράλληλη διαφύλαξη του της προεδρευόμενης δημοκρατίας. Η πρωτοκαθεδρία της κυβέρνησης στη χάραξη και υλοποίηση των δημόσιων πολιτικών δεν πρέπει να αμφισβητηθεί, σημείωσε.

Ως προς τις αρμοδιότητες του Προέδρου της Δημοκρατίας, κατά την πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ, υπάρχει περιθώριο ενίσχυσης των αρμοδιοτήτων του Προέδρου της Δημοκρατίας, που όμως δεν θα μας επιστρέφουν στη «διαρχία» του αρχικού Συντάγματος 1975.

Ενδεικτικά, πρότεινε να θεσπισθεί η ουσιαστική εμπλοκή του Προέδρου στην διαδικασία επιλογής της ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων και των επικεφαλής των Ανεξάρτητων Διοικητικών Αρχών, να ενισχυθεί η αρμοδιότητά του για σύγκληση του Συμβουλίου Πολιτικών Αρχηγών και η ενεργοποίηση του Προέδρου στο Εθνικό Συμβούλιο Εξωτερικής Πολιτικής.

Για την αλλαγή του τρόπου ανάδειξης του Προέδρου της Δημοκρατίας, σημείωσε ότι η σύνδεση της εκλογής του αρχηγού του κράτους με το ενδεχόμενο διάλυσης της Βουλής αποτελεί ένα από τα πλέον χαρακτηριστικά παραδείγματα προβληματικής εφαρμογής του Συντάγματος. Η εκλογική διαδικασία υποβιβάζεται σε αντικείμενο κομματικής αντιπαράθεσης και χρησιμοποιείται για την επίτευξη πολιτικών σκοπιμοτήτων. Η κ. Γεννηματά εμφάνισε ως αναγκαίο ένα νέο, ορθολογικό σύστημα εκλογής, που αποσυνδέει τη διάλυση της Βουλής από την εκλογή του Προέδρου.

Για την πρόωρη διάλυση της Βουλής ανέφερε ότι πρέπει να απαιτείται αυξημένη πλειοψηφία της Βουλής, ώστε το ίδιο το Κοινοβούλιο να λειτουργεί ως θεσμικό αντίβαρο. Μπορούν επίσης, τόνισε, να εξεταστούν ισχυρά αντικίνητρα για την πρόωρη διάλυση της Βουλής, όπως ο περιορισμός της θητείας της νέας Βουλής στο υπόλοιπο της αρχικής 4ετίας. Στόχος, υπογράμμισε, σε κάθε περίπτωση, πρέπει να είναι ο ορισμός σταθερής ημερομηνίας εκλογών.

Για την αναθεώρηση του άρθρου 86 για την ποινική ευθύνη των υπουργών, το ΠΑΣΟΚ προτείνει η άσκηση της ποινικής δίωξης να παραμείνει στη Βουλή με τη συνδρομή Δικαστικού οργάνου και με την κατάργηση των χρονικών ορίων της αποσβεστικής προθεσμίας

Το ΠΑΣΟΚ θεωρεί ακόμα ότι τα 4/5 που απαιτούνται σήμερα για τη στελέχωση των ανεξάρτητων αρχών έχουν αποδειχθεί μεγάλο πρόβλημα στην Ελλάδα της οξείας πολιτικής κρίσης. Προτείνει τη μείωση της απαιτούμενης πλειοψηφίας στα 3/5, όχι πια στη Διάσκεψη των Προέδρων, αλλά στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας, όπου η συμπολίτευση δεν διαθέτει ποτέ τα 3/5.

Προτείνεται, επίσης, η θεσμική κατοχύρωση της εθνικής συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, με την υπογράμμιση ότι το σύγχρονο Ευρωπαϊκό Δίκαιο της Εργασίας είναι το δίκαιο των συλλογικών συμβάσεων.

Τέλος, η Φώφη Γεννηματά πρότεινε τη ριζική αλλαγή του εκλογικού νόμου με κατάργηση του μπόνους των 50 εδρών και την αντικατάστασή του με ένα μικρότερο, 30 εδρών, μόνο για το πρώτο κόμμα ή τον συνασπισμό κομμάτων που έχει υπερβεί το 40%. Επίσης, το σπάσιμο των μεγάλων εκλογικών περιφερειών και τη διατήρηση τουλάχιστον του 3% ως πλαφόν εισόδου στη Βουλή και του σημερινού αριθμού των βουλευτών.

Η κ. Γεννηματά μίλησε στην παρουσίαση του βιβλίου του καθηγητή Ξανοφώτα Κοντιάδη και Αλκμήνης Φωτιάδη, «Είναι ανθεκτικό το Σύνταγμα και τί πρέπει ν' αλλάξει;» που διοργάνωσε το Κέντρο Ευρωπαϊκού Συνταγματικού Δικαίου-Ίδρυμα Θ. και Δημ. Τσάτσου, στο Ινστιτούτο Γκαίτε.