Σε μια συμφωνία-σταθμό κατέληξαν οι Βρυξέλλες, οριστικοποιώντας το γιγαντιαίο δάνειο των 90 δισεκατομμυρίων ευρώ προς το Κίεβο.
Η απόφαση, που έρχεται μετά από σκληρές διαβουλεύσεις, στοχεύει στην ενίσχυση της αμυντικής και δημοσιονομικής σταθερότητας της Ουκρανίας, με την πρώτη δόση να προγραμματίζεται για τον προσεχή Απρίλιο.
Η κατανομή των πόρων και το δόγμα της «ευρωπαϊκής προτίμησης»
Από το συνολικό ποσό, τα 66 δισ. ευρώ προορίζονται αποκλειστικά για στρατιωτικό εξοπλισμό, ενώ τα υπόλοιπα θα καλύψουν τρέχουσες ανάγκες του ουκρανικού προϋπολογισμού. Το μεγάλο «αγκάθι» των διαπραγματεύσεων ήταν η προέλευση των εξοπλισμών:
Βασικός κανόνας: Προτεραιότητα δίνεται στην ευρωπαϊκή βιομηχανία και τις χώρες της ΕΖΕΣ.
Η εξαίρεση: Προμήθειες από χώρες όπως οι ΗΠΑ και η Βρετανία επιτρέπονται μόνο αν αποδειχθεί έλλειψη διαθεσιμότητας στην Ευρώπη ή αν οι χρόνοι παράδοσης είναι εξαιρετικά πιεστικοί.
Ο όρος της συμμετοχής: Τρίτες χώρες που θα προμηθεύσουν όπλα, οφείλουν να συμβάλουν αναλογικά στην αποπληρωμή των τόκων του δανείου.
Η «φωτογραφική» διάταξη για την Τουρκία
Ιδιαίτερη σημασία για την ελληνική και κυπριακή διπλωματία έχει η δικλείδα ασφαλείας που ενσωματώθηκε στο τελικό κείμενο. Η συμφωνία ορίζει ότι οι προμήθειες μπορούν να προέρχονται μόνο από χώρες που:
- Έχουν υπογράψει συμφωνία ασφαλείας με την ΕΕ.
- Δεν αντιστρατεύονται την ασφάλεια της Ένωσης και των κρατών-μελών της.
Η διατύπωση αυτή ικανοποιεί πλήρως την Αθήνα, καθώς αποκλείει την τουρκική αμυντική βιομηχανία από τα κονδύλια του δανείου, δεδομένου ότι η Άγκυρα δεν πληροί τα παραπάνω κριτήρια.
Η συμβιβαστική πρόταση της κυπριακής προεδρίας κατάφερε να κάμψει τις αντιδράσεις του Παρισιού για απόλυτη «ευρωπαϊκή προτίμηση», επιτρέποντας ευελιξία (π.χ. για τον Καναδά μέσω του προγράμματος SAFE), διατηρώντας όμως αυστηρό έλεγχο στο γεωπολιτικό αποτύπωμα των εξοπλισμών.