Ριζική αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας του κρατικού μηχανισμού και στην εξυπηρέτηση των πολιτών φέρνει ο νέος νόμος 5293/2026 («Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»), θεσπίζοντας την αυστηρή υποχρέωση της ψηφιακής ανάρτησης όλων των διοικητικών εγκυκλίων.
Σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, που υπογράφει ο Γενικός Γραμματέας Ιωάννης Φουστανάκης σε εφαρμογή της ρύθμισης που εισηγήθηκε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Κωστής Χατζηδάκης, η δημοσιοποίηση των εγκυκλίων στις επίσημες ιστοσελίδες των φορέων μετατρέπεται πλέον σε απαράβατη προϋπόθεση για τη νομική τους ισχύ.
Ο κανόνας «Ό,τι δεν αναρτάται, δεν ισχύει»
Μέχρι σήμερα, η ισχύς μιας εγκυκλίου εξαρτιόταν αποκλειστικά από την ανάρτησή της στο πρόγραμμα «Διαύγεια». Με το νέο πλαίσιο, απαιτείται ταυτόχρονη και άμεση ανάρτηση τόσο στη «Διαύγεια» όσο και στην επίσημη ιστοσελίδα του εκάστοτε φορέα. Αν λείπει οποιαδήποτε από τις δύο αναρτήσεις, η εγκύκλιος θεωρείται αυτοδικαίως άκυρη και δεν παράγει κανένα έννομο αποτέλεσμα.
Παράλληλα, οι δημόσιες υπηρεσίες υποχρεούνται:
- Να ταξινομήσουν τις εγκυκλίους σε σαφείς θεματικές κατηγορίες για εύκολη αναζήτηση από τους πολίτες.
- Να δηλώνουν ρητά ποιες εγκύκλιοι ή επιμέρους διατάξεις έχουν καταργηθεί λόγω νεότερων νομοθετικών αλλαγών.
Η ρύθμιση καλύπτει το σύνολο των φορέων που ασκούν δημόσια εξουσία, συμπεριλαμβανομένων των Υπουργείων, των ΟΤΑ (Δήμων και Περιφερειών), των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, των ΝΠΔΔ, καθώς και των Ανεξάρτητων Αρχών.
Αυστηρή διορία έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2026
Το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει διορία στις υπηρεσίες έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2026, προκειμένου να ξεκαθαρίσουν και να κωδικοποιήσουν το υλικό τους. Από την 1η Οκτωβρίου 2026, οποιαδήποτε παλαιά ή νέα εγκύκλιος δεν βρίσκεται αναρτημένη στην ιστοσελίδα του οικείου φορέα παύει οριστικά να ισχύει, χωρίς να απαιτείται κάποια επιπλέον διοικητική πράξη.
Για τη διευκόλυνση της διαδικασίας, το Υπουργείο Εσωτερικών συνιστά στις υπηρεσίες τη διασύνδεση των ιστοσελίδων τους με τη διεπαφή (API) της «Διαύγειας» για αυτόματη ανάρτηση, ενώ παράλληλα ενθαρρύνει την έκδοση νέων, ενιαίων κωδικοποιημένων εγκυκλίων που θα αντικαταστήσουν το πολυδιάσπαστο παρελθόν.
Όπως δήλωσε ο κ. Χατζηδάκης, στόχος της μεταρρύθμισης είναι να τερματιστεί η πολυετής ομηρία πολιτών, επιχειρήσεων αλλά και υπαλλήλων από διάσπαρτες, ασαφείς ή σιωπηρά καταργημένες οδηγίες, διαμορφώνοντας ένα Κράτος που «δεν κρατά κρυφούς τους κανόνες του».