Η Τουρκία αντιμετωπίζει αυξανόμενο οικονομικό και γεωπολιτικό κόστος, καθώς ο αγωγός πετρελαίου Κιρκούκ-Τσεϊχάν, ένας βασικός ενεργειακός διάδρομος που συνδέει τις πετρελαιοπηγές του βόρειου Ιράκ με τη Μεσόγειο, έχει κλείσει για περισσότερα από δύο χρόνια.
Οι κοινοβουλευτικές διαδικασίες και οι πρόσφατες έρευνες υποδηλώνουν ότι το παρατεταμένο κλείσιμο δεν οφείλεται αποκλειστικά σε διπλωματικά αδιέξοδα ή νομικές διαμάχες, αλλά συνδέεται επίσης με φερόμενη διαφθορά που ωφελεί τον στενό κύκλο του Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν.
Η λειτουργία του αγωγού μήκους 1.000 χιλιομέτρων, τον οποίο διαχειρίζονται από κοινού η κρατική εταιρεία αγωγών της Τουρκίας BOTAŞ και ο Κρατικός Οργανισμός Εμπορίας Πετρελαίου του Ιράκ (SOMO), ανεστάλη τον Μάρτιο του 2023, αφού το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο έκρινε κατά της Τουρκίας για παραβίαση διμερούς συμφωνίας του 1973. Η διαιτητική επιτροπή διαπίστωσε ότι η Άγκυρα είχε επιτρέψει παράνομα στην Κουρδική Περιφερειακή Κυβέρνηση να εξάγει αργό πετρέλαιο ανεξάρτητα μέσω του τερματικού σταθμού Ceyhan, παρακάμπτοντας τη Βαγδάτη. Το δικαστήριο επιδίκασε στο Ιράκ περίπου 1,5 δισεκατομμύριο δολάρια ως αποζημίωση, την οποία η Τουρκία αναγκάστηκε να καταβάλει.
Ενώ Τούρκοι αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργού Ενέργειας Αλπαρσλάν Μπαϊρακτάρ, έχουν επανειλημμένα δηλώσει ότι ο αγωγός είναι τεχνικά έτοιμος για επανέναρξη της λειτουργίας του, δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος επί τόπου. Η ευρέως "καλυμμένη" επίσκεψη του Προέδρου Ερντογάν στη Βαγδάτη το 2024 δεν κατάφερε να επιφέρει κάποια σημαντική πρόοδο. Παρά την προσοχή των μέσων ενημέρωσης, δεν υπογράφηκε καμία συμφωνία σχετικά με την επαναλειτουργία του αγωγού. Οι αναλυτές θεώρησαν την επίσκεψη ως μια προσπάθεια αποκατάστασης των τεταμένων ενεργειακών δεσμών, αλλά κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι υποδεικνύει τη μειωμένη επιρροή της Τουρκίας στην περιοχή.
Σύμφωνα με την Επιτροπή Οικονομικών Επιχειρήσεων του Τουρκικού Κοινοβουλίου, η συνεχιζόμενη αναστολή προκαλεί σοβαρή οικονομική ζημία. Η BOTAŞ συνεχίζει να επιβαρύνεται με μηνιαίο κόστος που εκτιμάται σε 25 εκατομμύρια δολάρια για εγγυημένη απόδοση και συντήρηση ενός αγωγού που δεν μεταφέρει πετρέλαιο από τις αρχές του 2023. Οι βουλευτές επέκριναν την κυβέρνηση Ερντογάν για κακή διαχείριση της διαδικασίας διαιτησίας και για την αδυναμία άσκησης προληπτικής διπλωματίας για την αποφυγή ή τον μετριασμό της απόφασης.
Ωστόσο, το κλείσιμο του αγωγού περιλαμβάνει περισσότερα από νομικά λάθη ή γραφειοκρατική αδράνεια. Μια έρευνα του 2024 από το Nordic Monitor αποκάλυψε ότι η αρχική συμφωνία που επέτρεπε τις εξαγωγές κουρδικού πετρελαίου μέσω του Ceyhan πλούτισε άτομα και εταιρείες που συνδέονται με την οικογένεια του Ερντογάν. Η αποκάλυψη περιελάμβανε έγγραφα που έδειχναν πώς οι πληρωμές για το κουρδικό αργό πετρέλαιο διοχετεύονταν μέσω υπεράκτιων μεσαζόντων, συμπεριλαμβανομένων ενεργειακών εταιρειών με αδιαφανείς δομές ιδιοκτησίας που συνδέονται με το εκτεταμένο δίκτυο του προέδρου.
Παρόλο που το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ICC) διέταξε αργότερα την Τουρκία να αποζημιώσει το Ιράκ για αυτές τις μη εξουσιοδοτημένες εξαγωγές, το Nordic Monitor ανέφερε ότι το σχέδιο είχε αποφέρει σημαντικά ιδιωτικά κέρδη για τους συνεργάτες του Ερντογάν κατά τη διάρκεια αρκετών ετών. Πηγές που αναφέρθηκαν στην έρευνα ανέφεραν ότι τα οικονομικά κέρδη κατέστησαν πολιτικά δύσκολο για την κυβέρνηση να επιλύσει πλήρως τη διαφορά, ακόμη και μετά την απόφαση του δικαστηρίου. Αυτό εγείρει την πιθανότητα η απροθυμία της Τουρκίας να πιέσει περισσότερο για την επαναλειτουργία του αγωγού να συνδέεται όχι μόνο με διπλωματικές εντάσεις αλλά και με την προστασία προσωπικών οικονομικών συμφερόντων.
Αυτοί οι ισχυρισμοί έχουν τροφοδοτήσει τον σκεπτικισμό μεταξύ των Τούρκων βουλευτών. Κατά τη διάρκεια της πιο πρόσφατης συνεδρίασης της Επιτροπής Κρατικών Οικονομικών Επιχειρήσεων στις 24 Ιουνίου 2025, μέλη της αντιπολίτευσης του κοινοβουλίου ρώτησαν αξιωματούχους της BOTAŞ και του Υπουργείου Ενέργειας σχετικά με το γιατί ο αγωγός παραμένει κλειστός παρά τους ισχυρισμούς ότι οι τεχνικές επισκευές είχαν ολοκληρωθεί. «Δεν υπάρχει κανένας λόγος για τον οποίο αυτός ο αγωγός δεν θα έπρεπε να λειτουργεί», δήλωσε ένας νομοθέτης. «Χάνουμε χρήματα κάθε μέρα, και όμως δεν υπάρχει διαφάνεια, καμία επίλυση και καμία λογοδοσία. Ποιος πραγματικά επωφελείται από αυτήν την καθυστέρηση;»
Ο βουλευτής του Ρεπουμπλικανικού Λαϊκού Κόμματος (CHP) Ντενίζ Γιαβουζιλμάζ δήλωσε στην κοινοβουλευτική επιτροπή ότι η αναστολή της ροής αργού πετρελαίου έχει κοστίσει στην Τουρκία τουλάχιστον 400 εκατομμύρια δολάρια - περίπου 15 δισεκατομμύρια τουρκικές λίρες - σε τέλη διέλευσης. Ο Γιαβουζιλμάζ αμφισβήτησε επίσης εάν η κυβέρνηση κρατάει σκόπιμα τον αγωγό κλειστό για να αντισταθμίσει την ποινή διαιτησίας 1,5 δισεκατομμυρίου δολαρίων που επιβλήθηκε από το ΔΠΔ. «Είναι το σχέδιο να παραμείνει ο αγωγός κλειστός για χρόνια, ώστε οι απώλειες από τα απλήρωτα τέλη διέλευσης να εξισορροπήσουν τις ζημίες που οφείλουμε;» ρώτησε. Ζήτησε επίσης πλήρη απολογισμό των κερδών που φέρεται να αποκόμισε η Τουρκία διευκολύνοντας τις εξαγωγές πετρελαίου από την Κουρδική Περιφερειακή Κυβέρνηση χωρίς τη συγκατάθεση της Βαγδάτης. «Ποιος επωφελήθηκε από αυτό; Κέρδισε το τουρκικό κράτος ή συμμετείχαν ιδιωτικές εταιρείες; Πόσα κέρδισαν; Όλη αυτή η διαδικασία παραμένει μια μαύρη τρύπα - αδιαφανής και αγνοούμενη», δήλωσε ο Γιαβουζιλμάζ.
Την κατάσταση περιπλέκει η ανεπίλυτη διαμάχη μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης του Ιράκ στη Βαγδάτη και της κουρδικής περιφερειακής κυβέρνησης στο Ερμπίλ. Η Βαγδάτη επιμένει ότι όλες οι εξαγωγές αργού πετρελαίου πρέπει να διοχετεύονται μέσω της SOMO, τερματίζοντας ουσιαστικά την δεκαετή ανεξάρτητη στρατηγική εξαγωγών της κουρδικής κυβέρνησης. Η δικαστική απόφαση στη Χάγη ενίσχυσε τη θέση της Βαγδάτης και αύξησε την πίεση στην Τουρκία να σταματήσει τις κουρδικές εξαγωγές, πίεση που τελικά αποδέχτηκε η Τουρκία, αν και απρόθυμα.
Εν τω μεταξύ, το Ιράκ επιδιώκει εναλλακτικές οδούς εξαγωγής για να μειώσει την εξάρτηση από το τουρκικό έδαφος. Τους τελευταίους μήνες η Βαγδάτη έχει αναζωπυρώσει τις συζητήσεις σχετικά με τον αγωγό Κιρκούκ-Μπανιγιάς, έναν παλιό διάδρομο διαμετακόμισης που θα έστελνε αργό πετρέλαιο στις μεσογειακές ακτές της Συρίας. Αρχικά κατασκευασμένη τη δεκαετία του 1950 αλλά αχρηστευμένη λόγω πολέμου και παραμέλησης, η διαδρομή Μπανιγιάς θα παρείχε άμεση σύνδεση με τις παγκόσμιες αγορές, παρακάμπτοντας εντελώς το Τσεϊχάν. Ιρακινοί αξιωματούχοι έχουν πραγματοποιήσει συνομιλίες με τους Σύρους ομολόγους τους και φέρεται να βρίσκονται σε εξέλιξη προκαταρκτικές μηχανολογικές έρευνες. Εάν ολοκληρωθεί, ο νέος αγωγός θα μπορούσε να μεταφέρει περισσότερα από 300.000 βαρέλια την ημέρα, μειώνοντας σημαντικά τον ρόλο της Τουρκίας στην περιφερειακή ενεργειακή εφοδιαστική.
Παρά τα υψηλά οικονομικά και στρατηγικά διακυβεύματα, οι τουρκικές αρχές έχουν δώσει λίγες δημόσιες λεπτομέρειες σχετικά με τις διαπραγματεύσεις με το Ιράκ. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του στη Βαγδάτη το 2024, ο Ερντογάν μίλησε με αισιοδοξία για την «εμβάθυνση της διμερούς συνεργασίας», αλλά οι ειδικοί στον τομέα της ενέργειας σημειώνουν ότι δεν συμφωνήθηκε κανένα επίσημο ενεργειακό πλαίσιο. Οι παρατηρητές λένε ότι καμία πλευρά δεν έχει δείξει προθυμία για συμβιβασμό: η Βαγδάτη επιμένει στον πλήρη έλεγχο των εξαγωγών πετρελαίου, ενώ η Άγκυρα, που είναι σύμφωνη με την Κουρδική Περιφερειακή Κυβέρνηση, φαίνεται διστακτική να διακόψει δημόσια αυτούς τους δεσμούς.
Πηγή: nordicmonitor.com