Σήμερα η Ολομέλεια της Βουλής ψηφίζει τον «κόφτη» των ομιλιών όλων των βουλευτών, οι οποίοι υπερβαίνουν τον χρόνο τους και τις αλλαγές εκείνες, που δίνουν τέλος στις πολύωρες συζητήσεις, στις ατέρμονες ομιλίες και στις χαοτικές συνεδριάσεις και οδηγούν την Βουλή σε μια νέα εποχή.
Στις 9 το πρωί, εισάγεται προς συζήτηση και ψήφιση η τροποποίηση διατάξεων του Κανονισμού της Βουλής, όπως τις εισηγήθηκε ο Πρόεδρος της Βουλής, Νικήτας Κακλαμάνης και τις υποδέχθηκαν θετικά με συντριπτική πλειοψηφία τα κόμματα … πλην της Πλεύσης Ελευθερίας.
Κι αυτό διότι η Πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας, Ζωή Κωνσταντοπούλου, είναι μάλλον η μόνη που … θίγεται περισσότερο από το αυστηρό πλαίσιο που τίθεται πλέον για την εύρυθμη λειτουργία της Βουλής, αφού είναι εκείνη που αξιοποιώντας την δυνατότητα να μιλά και ως πρώην πρόεδρος της Βουλής και ως αρχηγός κόμματος έφτανε μέχρι και τις … έξι παρεμβάσεις την ημέρα, μόνον στην Ολομέλεια, εξαιρουμένων των τοποθετήσεών της σε Επιτροπές του Κοινοβουλίου.
Τώρα το δικαίωμα αυτό κόβεται και πλέον όσοι από τους βουλευτές έχουν διττή ιδιότητα – η εξής μία δηλαδή – θα μιλούν μόνον με την μία ιδιότητά τους, όπερ μεθερμηνευόμενον ότι η κυρία Κωνσταντοπούλου θα μπορεί να μιλά στην Ολομέλεια μόνον με τη μία ιδιότητά της.
Κι αυτές τις φορές, εντός του χρονικού ορίου που καθορίστηκε για όλους φυσικά, πιο ελαστικά πλέον αλλά και πιο αυστηρά.
Διότι όταν αυτός ο χρόνος … φτάνει επικίνδυνα προς το τέλος του, θα υπάρχει μεν προειδοποιητικό κουδούνι, θα πέφτει δε ο “πέλεκυς” με το που ολοκληρώνεται. Μάλιστα για να αποφεύγονται τα πολύ συχνά σόου που είδαμε καθόλη την προηγούμενη περίοδο να διαδραματίζονται από το βήμα με διάφορες ανυπόστατες έως αστείες δικαιολογίες, όταν ο κάθε προεδρεύων προσπαθούσε να διακόψει τον ανοικονόμητο βουλευτή, πλέον η κάμερα θα αποσύρεται από τον ομιλητή και στρέφεται προς την αίθουσα της Ολομέλειας. Συνολικά, πάντως οι νέοι χρόνοι που θα οριστούν, σε σχέση με αυτούς που ορίζει σήμερα ο Κανονισμός, είναι αρκετά πιο αυξημένοι, το πρόβλημα όμως είναι ότι δεν τηρούνταν και η έδρα απέφευγε να κλείσει τα μικρόφωνα.
Κόφτης για την Ζωή … αλλά με την καλή έννοια
Και μπορεί η Ζωή Κωνσταντοπούλου να διαφώνησε και να έγινε ταύρος εν υαλοπωλείω κατά την συνεδρίαση της Διάσκεψης των Προέδρων που αποφάσισε την λήψη των μέτρων θεωρώντας ότι αυτά λαμβάνονται γι αυτή ιδιαιτέρως, όμως … ένα δίκιο το έχει. Αφού μπορεί μεν να μην ισχύει το επιχείρημά της ότι “τα μέτρα αυτά λήφθηκαν για να την φιμώσουν” κι άλλα πολλά, ισχύει ωστόσο ότι η Βουλή οδηγήθηκε στον κόφτη … και εξαιτίας της.
Διότι μεν έγινε καθεστώς το “ξεχείλωμα” των συνεδριάσεων, ωστόσο ουδέποτε υπήρξε πριν από εκείνη πολιτικός αρχηγός που ξεπέρασε τον χρόνο του κατά 167%, ούτε που μίλησε ποτέ έξι φορές σε μία συνεδρίαση, κατά τις οποίες ξεπέρασε επίσης κατά πάρα πολύ τον προβλεπόμενο χρόνο.
Η πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας, απόλαυσε αυτό το ιδιότυπο καθεστώς της ανοχής τα τελευταία χρόνια, διότι αν ο προεδρεύων επιχειρούσε να την επαναφέρει στην τάξη μετά από βάναυση καταστρατήγηση του Κανονισμού της Βουλής θα ξεσπούσε ομηρικός καυγάς ανάμεσα στο προεδρείο και εκείνη. Έτσι δεν είναι λίγες οι φορές που το εκάστοτε προεδρείο έδινε τόπο στην οργή με αποτέλεσμα οι ομιλίες της κυρίας Κωνσταντοπούλου να κρατούν … όσο ήθελε εκείνη χωρίς να μπορεί να την διακόψει ουδείς. Είναι αξέχαστες οι αιτιάσεις της άλλωστε που σε πολλές περιπτώσεις έβγαζαν το προεδρείο από τα ρούχα του, με κορυφαία την σφοδρή σύγκρουση με τον αντιπρόεδρο από το ΚΚΕ, Γιώργο Λαμπρούλη. Μερικές από αυτές είναι: “με διακόπτετε επειδή είμαι γυναίκα”, “με διακόπτετε επειδή είμαι η μόνη γυναίκα πολιτική αρχηγός”, “με διακόπτετε επειδή τώρα θίγω ένα ζήτημα που ενοχλεί την κυβέρνηση”, “και μην με διακόπτετε κύριε πρόεδρε, λέω κάτι πολύ σημαντικό”, “είστε φασίστες”…
Με αυτά όλα, αλλά και εξαιτίας του γεγονότος ότι τα τελευταία χρόνια είχε γίνει έτσι κι αλλιώς καθεστώς το “ξεχείλωμα” των συνεδριάσεων, ιδίως δε των συνεδριάσεων σε επίπεδο πολιτικών αρχηγών, υπήρξαν σφοδρές αντιδράσεις και παράπονα τόσο προς τον πρώην πρόεδρο της Βουλής, Κ. Τασούλα, αλλά και προς τον σημερινό, Νικήτα Κακλαμάνη.
Με τον κόμπο να έχει φτάσει στο χτένι και τον Νικήτα Κακλαμάνη να αποδεικνύεται “τολμηρότερος”, τελικώς δόθηκε … η “τεχνική λύση” της χρήσης του αυτόματου χρονοκόφτη των μικροφώνων για όλους ανεξαρτήτως τους ομιλητές στην Ολομέλεια.
Τώρα η Βουλή έχει εγκαταστήσει ένα νέο λογισμικό στο μικροφωνικό σύστημα της Ολομέλειας που μπορεί να υποστηρίξει τη λειτουργία του αυτόματου κόφτη.
Οι συνεδριάσεις της 1,5 ώρας που ξεπέρασαν τελικά τις 8 ώρες
Ενδεικτικά είναι τα όσα έχει πει ο Πρόεδρος της Βουλής στη Διάσκεψη των Προέδρων για την καταστρατήγηση του χρόνου και για την ανάγκη άμεσων αλλαγών αφού ο Κανονισμός είχε σχεδιαστεί επί προεδρίας Γιάννη Αλευρά για τέσσερις Κοινοβουλευτικές Ομάδες, ενώ οι βουλευτές μιλούσαν από στήθους. Τα τελευταία χρόνια με 8 ή 9 Κοινοβουλευτικές Ομάδες στη σύνθεση της Βουλής και το πολιτικό σύστημα να θεωρεί την τήρηση του χρόνου μάλλον σαν κάτι υποδεέστερο, η διάρκεια των αγορεύσεων είτε είναι πρόεδροι, είτε υπουργοί ή κοινοβουλευτικοί εκπρόσωποι ή βουλευτές έχει πλέον ξεφύγει ακόμα και από την εύλογη ανοχή.
Ο πρόεδρος της Βουλής, κατέδειξε την καταστρατήγηση του χρόνου ομιλίας που γίνεται σημειώνοντας ότι η τελευταία συνεδρίαση, που έγινε με τη διαδικασία του άρθρου 142Α του ΚτΒ μεταξύ του πρωθυπουργού και των πολιτικών αρχηγών για την ενημέρωση του Σώματος για τα θέματα της εξωτερικής πολιτικής, θα έπρεπε να διαρκέσει με βάση τους προβλεπόμενους χρόνους μιάμιση ώρα, ωστόσο αυτή κράτησε 8 ώρες και 35 λεπτά (υπέρβαση δηλαδή πάνω από 3 ώρες από τον τετραπλάσιο χρόνο που είχε αποφασίσει η ΔτΠ).
Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Βουλής, οι ανάλογες συζητήσεις με το άρθρο 142Α μέχρι το 2015 δεν ξεπερνούσαν τις δυόμισι ώρες επί Σημίτη και από εκεί και πέρα άρχισε να αυξάνεται με χρονικά άλματα. Ειδικότερα, οι δύο ανάλογες συζητήσεις επί πρωθυπουργίας Αλέξη Τσίπρα διήρκεσαν 4 ώρες και 28 λεπτά και 3 ώρες και πέντε λεπτά, ενώ από το 2020 έως σήμερα από τις 4 ώρες και 24 λεπτά, έφτασε στις 7 και ώρες και χθες έσπασε κάθε ρεκόρ ξεπερνώντας τις 8 ώρες και 35 λεπτά.
Οι νέοι χρόνοι
Υπό το νέο καθεστώς, η έδρα θα θέτει τον χρόνο που αναλογεί στον κάθε ομιλητή στο σύστημα με την προσθήκη μιας αντίστοιχης ανοχής 25%. Όταν το χρονόμετρο μηδενίζει, τότε αυτομάτως θα κλείνει το μικρόφωνο, ενώ η τηλεοπτική κάμερα που μεταδίδει την συνεδρίαση από το Κανάλι της Βουλής θα δείχνει τα βουλευτικά έδρανα της Αίθουσας, ώστε να καθίστανται περιττό το κάθε σόου διαμαρτυρίας.
Στις νέες διατάξεις του Κανονισμού της Βουλής, διευκρινίζεται ρητά πως ο κάθε ομιλητής ακόμα και ένα έχει διπλή ιδιότητα, θα τοποθετείται με μια εκ των ιδιοτήτων του και στον αντίστοιχο χρόνο που του αναλογεί.
Ο ομιλητής στο ταμπλό της Αίθουσας θα βλέπει τον χρόνο ομιλίας που έχει και επιπλέον τον πρόσθετο χρόνο της ανοχής. Μετά θα κλείνει αυτόματα το μικρόφωνο.
Οι νέοι χρόνοι διαμορφώνονται ως εξής:
Για τους πολιτικούς αρχηγούς με κοινοβουλευτικές ομάδες που αριθμούν με πάνω των 50 βουλευτών θα έχουν στην διάθεσή τους 20 λεπτά + 5 λεπτά ανοχή για την πρωτολογία τους.
Για τους πολιτικούς αρχηγούς με μικρότερη των 50 βουλευτών κοινοβουλευτική δύναμη, ο χρόνος της πρωτολογίας ορίζεται στα 15 + 4 λεπτά ανοχή.
Όλοι οι πολιτικοί αρχηγοί, ανεξαρτήτως κοινοβουλευτικής δύναμης των κομμάτων τους, έχουν την δυνατότητα έως και τριών ακόμα παρεμβάσεων με χρόνους αντίστοιχα τα 7 +4 +4 λεπτά (συνυπολογισμένης και του έξτρα χρόνου της ανοχής).
Οι πρώην Πρωθυπουργοί και πρώην Πρόεδροι της Βουλής θα έχουν συνολικά χρόνο 15 λεπτών.
Ο εκάστοτε επισπεύδων Υπουργός, θα έχει στην διάθεσή του για να υπερασπιστεί τη νομοθετική πρωτοβουλία του, τα 18 + 5 λεπτά ανοχής.
Ο αρμόδιος Υφυπουργός τα 9+3 λεπτά ανοχής, ενώ ο οποιοδήποτε άλλος Υπουργός τα έχει 10+3 λεπτά.
Στους εισηγητές και ειδικούς αγορητές των κομμάτων θα δίνεται για την αρχική τους τοποθέτηση επί του σχεδίου νόμου τα 15 + 4 λεπτά ανοχής και για την δευτερολογίας τους τα 7+2 λεπτά ανοχή. Οι κοινοβουλευτικοί εκπρόσωποι των κομμάτων θα έχουν την δυνατότητα τριών τοποθετήσεων. Η πρώτη θα έχει χρόνο το ανώτατο 15 λεπτά, η δεύτερη τα 8 λεπτά και η τρίτη τα 4 λεπτά.
Ο χρονοκόφτης, πάντως θα ισχύει και για τις Προ Ημερησίας συζητήσεις μεταξύ των πολιτικών αρχηγών, στις συζητήσεις του Προϋπολογισμού και στις προτάσεις δυσπιστίας. Απλώς για τις συγκεκριμένες συνεδριάσεις η Διάσκεψη των Προέδρων θα καθορίζει εκ των προτέρων το χρόνο ομιλίας των πολιτικών αρχηγών και αυτός θα είναι που θα τηρείται.
Μετά την σημερινή ψήφισή τους, οι αλλαγές του Κανονισμού της Βουλής, θα δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και θα εφαρμοστούν την ερχόμενη εβδομάδα.