Ως ένα καλά προσχεδιασμένο εργαλείο χειραγώγησης και τακτική κέρδους χρόνου χαρακτηρίζει η Υπηρεσία Ξένων Πληροφοριών της Εσθονίας τη δημόσια διάθεση της Ρωσίας για ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις. Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της υπηρεσίας, το Κρεμλίνο δεν έχει εγκαταλείψει τους μακροπρόθεσμους στρατιωτικούς του στόχους, αλλά προσποιείται ενδιαφέρον για συμβιβασμό με κύριο σκοπό την πλήρη αποκατάσταση των σχέσεών του με τις ΗΠΑ.
Η Μόσχα επιδιώκει να εκμεταλλευτεί την προσέγγιση με την Ουάσινγκτον για να πετύχει την άρση των κυρώσεων, η οποία θεωρείται κρίσιμη για τη σταθερότητα του καθεστώτος Πούτιν, καθώς η ρωσική οικονομία πιέζεται από την πτώση της παραγωγής πετρελαίου και τις εσωτερικές διαφωνίες της ελίτ. Παράλληλα, η Ρωσία προβάλλει το προφίλ μιας «υπεύθυνης πυρηνικής δύναμης» για να εξασφαλίσει συνομιλίες που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στον περιορισμό της δραστηριότητας του ΝΑΤΟ στα σύνορά της.
Η έκθεση προειδοποιεί ότι, ακόμη και αν υπάρξει συμφωνία, η ρωσική πολεμική μηχανή θα παραμείνει απειλή για τους γείτονές της, καθώς η Μόσχα φαίνεται να προετοιμάζεται για μελλοντικές συγκρούσεις. Τέλος, σημειώνεται πως η ρωσική στρατηγική περιλαμβάνει ακόμη και τη χρήση των «παγωμένων» κεφαλαίων της στη Δύση για τη δημιουργία ενός ταμείου ανοικοδόμησης που θα ελέγχεται από την ίδια, μετατρέποντας την ήττα της Ουκρανίας σε μια μόνιμη βάση προπαγάνδας και πολιτικής επιρροής.